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Por Gustavo Orozco

Representante Grupo Objetivo Cero

No hay duda alguna de que necesitamos mejorar como ciudad, y como país, en nuestras respuestas frente al delito y frente a los criminales. 

La sensación de inseguridad y de vulnerabilidad en Cali no es un delirio de los ciudadanos. 

Nuestra percepción de que las motos son usadas como herramienta del crimen, usando a parrilleros hombres por ejemplo, tampoco es un invento. Un debate aparte es si nuestro nivel de temor corresponde a la realidad. 

Pero el uso de las motos para cometer delitos es una tendencia al alza desde décadas atrás y que terminó desencadenando restricciones para contener el fenómeno. Entre ellas, la restricción al parrillero hombre que existe aún hoy en Cali y que debería ser reconsiderada. 

Para hacer frente a nuestra inseguridad y transformar la violencia desde sus raíces, necesitamos más y mejores respuestas. Lograrlo pasa, en una buena medida, por entender los fenómenos a partir de los datos cuantitativos disponibles. Nuestra ciudad, como bien dicen las cifras, lidera en Colombia como epicentro de fenómenos criminales importantes. El nada honroso título de ser la ciudad más homicida de Colombia nos pertenece.

A pesar de nuestro temor hacia motos con 2 pasajeros hombres, y el crecimiento real de este tipo de delincuentes, la mayor parte de los homicidios y de los hurtos en Cali son cometidos a pie. No desde un carro, no desde una moto. 

El año pasado, el 73,4% de los homicidios y casi el 60% de los hurtos en Cali fueron perpetrados por un individuo a pie. Es, de lejos, la forma preferida de los delincuentes y donde se requieren los mayores esfuerzos. En otros años este porcentaje alcanzó hasta casi 90% de los homicidios y 80% de los hurtos. Los bandidos hacen de las suyas sin necesidad de ningún motor. 

Pero las motos sí se usan cada día más como instrumento del crimen. A pesar de las restricciones al parrillero, durante los últimos años hay un incremento casi que constante del número de homicidios cometidos por pasajeros de una motocicleta. Mientras que en el 2016 se registraron 142 casos, en el 2019 estos fueron responsables de 199. Situación similar se presenta en hurtos, donde en los mismo años se pasó de 1023 a 1624 casos donde el perpetrador es un pasajero de moto. Aumentos muy a pesar de la vigencia de las restricciones al parrillero, valga repetir. 

Nada de esto excluye que Cali, de todas formas, tenga un camino recorrido importante. Precisamente para continuarlo, debemos hacer lo que sabemos que funciona, hacer lo que no se ha hecho y corregir lo que no funciona. La ciudad ha logrado hitos importantes en la protección de la vida, objetivo máximo de cualquier política de seguridad ciudadana. 

Hoy mueren 1293 caleños menos que en 2013. Esa reducción acumula un promedio de 65% menos vidas perdidas en las manos del crimen. Pero Cali también tiene unos pendientes grandes acumulados y, a veces, ignorados. Nuestros todavía más de mil muertos por homicidio al año están lejos de ser propios de una ciudad moderna y medianamente normal. 

Para hacerlo bien, la política pública debe basarse en la evidencia. No debería ser tan difícil. Pero frecuentemente lo es. Especialmente cuando el ejercicio de lo público termina preocupándose más por la opinión y la aceptación que por hacerlo mejor. 

Un primer paso, fundamental, por ejemplo, en nuestro frente común contra la violencia debería ser la inversión en primera infancia y en educación. 

Reducir los factores de riesgo en los primeros años de vida es fundamental para arrebatar a nuestros jóvenes de las garras del crimen y para darles mejores oportunidades. La evidencia lo respalda. 

Otro paso debería ser la reevaluación de las restricciones del parrillero hombre. El distrito, con casi absoluta seguridad, no tiene evidencia certera sobre su impacto o su efectividad. Ha pesado más mantener el status quo y el temor a innovar pensando que es cierta la idea popular de que la medida sirve. Pero no hay sustento empírico y los costos para un sector de la población pueden ser más altos que los beneficios para la ciudad. Especialmente en Cali, donde para el 24% de la población la moto es su principal medio de transporte, según la última medición de Cali Cómo Vamos. 

Un grupo de investigación de la Universidad de los Andes concluyó, a partir de otras ciudades pero sin ser menos válido, que las restricciones a las motos son poco efectivas para la inseguridad. Estas medidas, sostenidas de distintas formas a través de los años, no han logrado disminuir considerablemente el delito en esas ciudades. De hecho, en algunos casos como en Barranquilla, podrían llevarlo hasta a ser desplazado espacialmente. 

No hacerle caso a los datos significa frenar los avances contra la delincuencia. Necesitamos profundizar los logros corrigiendo lo que no funciona o no es ideal. 

La medida del parrillero parece, por encima, haber perdido su eficacia. 

Necesitamos más trabajo dónde está el grueso de la delincuencia y aplicar las soluciones que demuestren un éxito medible. El impacto de la inseguridad en Cali es claro, es costoso y la necesidad de reducirlo es indiscutible. 

De todas formas, no están locos quienes le temen a una moto muy cerca o al lado en un semáforo. Sí pareciera que es un sentimiento exacerbado por el miedo y menos basado en la realidad. 

Pero hacer frente a concepciones generalizadas y sobredimensionadas es un objetivo muy diferente dentro de las políticas de seguridad pública y ciudadana. Estrategias para mejorar la percepción de seguridad, en línea con los logros recientes, debe ser un fin en sí mismo. 

Un fin, además, absolutamente legítimo y valioso porque la ciudadanía merece vivir sintiéndose tranquila y segura. 

Hacerlo requiere de medidas bastante diferentes a las que hoy tenemos. Entre ellas, estrategias de comunicación agresivas que realmente ilustren la incidencia de delitos y visibilicen los resultados obtenidos. Pero, en últimas, lo importante es que no mezclemos peras con manzanas. 

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